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新聞分享















▲青銀共居的老少住戶們融洽相處。（圖／新北市政府提供，下同）

記者劉亭／採訪報導

年輕人在都市苦苦打拼卻買不起房子；兒女出外工作、伴侶過世後，老年人則獨自守著家，這樣的現象很常見，根據內政部統計，台灣2010年約有163萬一人戶口，到了2016年已暴增至267.6萬戶。因應這樣的生活型態改變，新北市政府結合社會住宅的使用，規劃了「青銀共居」計畫，讓有需求的人可以混齡共居，達到雙贏的效果。

新北市城鄉發展處鄭健志科長表示，政府從2011年開始推廣社會住宅，到了2017年開始慢慢落實，市民逐漸開始搬入，住戶包含了許多不同族群的人，年齡有老有少，也有一些低收入戶、身心障礙等...較需要關懷的族群，成為一個複雜的社會縮影。

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但在居民實際入住之後發現，每個人的居住需求不同，有些人是一人戶，根本不需要那麼多房間；有些年輕人希望能「共居」，可以減少租金負擔；有些人只想要住雅房，所以當初社會住宅以「家庭」的概念去規劃，這樣傳統的3房2廳設計，不符合這些人的需求。

在這樣的情況之下，再加上台灣逐漸走向「高齡化」社會，預計到了2018年，65歲以上的人口會佔了百分之14，正式進入高齡化社會，到了2025年預計會超過百分之20的老人，成為超高齡社會。城鄉局在思考如何更好的利用現有素材，去改善目前的問題，因此發想出了「青銀共居」的計畫。

這些65歲以上的人們，雖然被歸類為「老人」，但不代表會很快速住進安養院，在真正失能階段之前，這些老人仍然需要跟社會接觸、跟上時代潮流，而「青銀共居」計畫就成為一座橋梁，不但讓社會住宅有了更好的用途，年輕人也可以藉此回饋社會，將新的資訊教導給老人，另一方面長者們也可以將自己的經驗傳承下去，建立一個互相學習的管道。

目前「青銀共居」有2種方案並行，一種是與有類似經驗的「玖樓共生公寓」合作，由新北市提供3間社會住宅，市民自行提出申請，再由市政府挑選出符合條件的年輕人、長者入住；另一種則是「銀髮房東」計畫，年滿60歲以上的長者提出申請後，經由市府派員審查後，可以將自有住宅租給鄰近的青年共居，房東可獲得修繕費用補貼1萬元，房客也可享有最高2400元租金補助。

「青銀共居」的申請條件，年輕人年齡為20至40歲，學生、上班族皆可，而老人只要年滿60歲，身體健康即可申請。三峽北大青年社會住宅體驗營當初公告一周就收到400名申請者，報名非常踴躍，其中百分之90是年輕人，經過城鄉局評估後，從中挑選了30名參加者，進行了3批次的體驗。

在體驗營的規劃中，原則上一間房間比例是1:2，一間房間會有1位長者搭配2位年輕人，3間社會住宅是相通的，9個房間的人可以共用3間客廳，每間客廳有著不同屬性，一間是「共食」專門聚吃飯、聚餐使用，另一間是「共樂」，可以打麻將、桌遊等娛樂，另一間「工作房」，讓需要的人可以安靜工作，不被其他人打擾。

回想一開始籌備計畫的時候，鄭科長透露，身邊許多人都不看好，各種反對聲音紛紛出現，「老人跟年輕人處不來吧」、「年輕人誰要跟老人住阿」，對這項計畫抱持懷疑。但是在這次居民實際入住之後，發現這些問題都多慮了，原本擔心的對立的情況完全沒有發生，雖然大家一開始可能還很害羞，但到了第2、3天，就變得像朋友一樣相處。

不但如此，很神奇的是，雖然這些年長者可能跟家中的爸媽、爺奶講一樣的話，但是站在朋友的立場發聲時，年輕人在不被親情勒索的狀況下，就比較聽得進去；甚至在一起煮飯時，老人也可以簡單的用自己的方法教導年輕人，無形之中達成了經驗傳承的效果。

以實際的金錢方面來看，目前的社會住宅一間三房兩廳的租金是16500元／月，未來計畫在青銀共居的方案下，一間套房4500元／月，兩間雅房3500元／月，加起來共11500元，房租一個月便宜5000元，節省約百分之30的租金，對於青年來說，多出了一筆不小的資金可運用。

目前預計10月底公告募集一個月，經過徵選之後，最快12月中下旬開始入住，每次可簽約入住半年至1年。管理單位「玖樓」則會負責定期到住處訪查，並且也會針對房客進行急救教育訓練，建立一套緊急情況的SOP，若是有人身體出狀況時，房客都可以迅速反應。

成功結束三階段的體驗營後，收到了許多正面的鼓勵，其中最受矚目的，最年長的參加者是90歲的豆豆奶奶，與72歲的女兒一起入住，經過了3天的體驗之後，都非常支持「青銀共居」的型態，也表態正式啟動計畫後，會再次申請入住。除此之外，住戶們也給予了一些回饋，包含讓入住的鄰居們依照生活作息，自行規劃「生活公約」；以及在廁所等家具上，建議加裝一些防護措施，達成老人友善環境。

目前，雖然仍未開始正式的「青銀共居」計畫，但鄭科長也透露，在體驗營結束後，陸續有許多其他縣市也對此計畫躍躍欲試，甚至中央內政部的世大運選手村，未來也考慮規劃類似的方案，希望新北市城鄉局可以進行經驗分享，未來讓青銀共居可以在各個社會住宅都「遍地開花」。

▲新北市城鄉發展局鄭健志科長。







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